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湖南擬立法加強城市生活污水管網建設運行管理
來源:www.zuse4.cn 發布時間:2023年11月30日
      湖南省十四屆人 大 常 委會第六次會議分組審議了《湖南省城市生活污水管網建設運行管理若干規定(草案)》(以下簡稱《規定(草案)》)。



    《規定(草案)》共13條,旨在加強城市生活污水管網規劃、建設、運行、維護和管理,推動實現城市生活污水管網全覆蓋、全收集、全處理,保護和改善環境,主要規定了城市生活污水管網的規劃、建設、運行、維護和管理以及生活污水處理廠的運行、維護等內容。



      為了進一步推動雨污分流工作,《規定(草案)》作了以下規定:一是要求各地做好排水與污水處理專項規劃編制工作,并在該規劃中明確雨污分流要求。二是規定新建城區應當實行雨污分流,舊城應當逐步進行分流改造。三是要求新建、改建、擴建的建設工程依法編制排水工程設計方案,配套建設的排水設施應當符合雨污分流要求。四是加強管網建設質量管控。根據建設工程質量管理的相關要求,規定城市生活污水管網工程竣工驗收前應當進行內窺檢測,新建居住小區、公共建筑排水未規范接入市政排水管網、未進行竣工驗收以及竣工驗收不合格的,不得交付使用。



      針對實踐中存在的城市生活污水管網底數不清、管理主體不明和責任不清、接入管理混亂等問題,《規定(草案)》作了以下規定:一是明確了不同類型管網的管理主體以及管理責任,并根據國家改革方向,規定鼓勵同一生活污水處理廠排水分區內的市政污水管網委托同一個單位統一實施專業化維護運營。二是開展現有管網的全面清查。為了徹底摸清管網的有關情況,從根本上解決管網運行中存在的有關問題,根據國家有關文件規定,要求縣級以上人民政府組織對現有小區污水管網和市政污水管網開展全面排查并進行整改。三是加強接入管理。要求排水主管部門實施標準化接入管理,并對接入城市生活污水管網的排水戶的責任作出了規定。



      針對一些地方生活污水處理廠進水污染物濃度不夠、處理效能不高等問題,《規定(草案)》規定新建生活污水處理廠應當實行廠網一體化、專業化運行維護,現有生活污水處理廠暫未實行廠網一體化、專業化運行維護的,應當逐步實行,排水主管部門應當推行按照生活污水處理績效付費管理制度,將生活污水處理廠進水污染物濃度、污染物消減量和污泥無害化處理率等指標納入考核范圍。



      省人 大 常 委會組成人員審議時建議,居民個人改建排污設施類問題如何防治要有針對性措施,增加破壞污水管道后要承擔相關的法律責任,增加“污水處理廠建設智能感知設備、利用智能感知設備進行相關監測”等內容。



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